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陕西西安高新区GEP正式发布核心成果数据

2019年8月29日,由中国共产党西安市委,西安市人民政府,西安市财政局,西安市科技局,西安市主办。投资合作局,西安高新技术产业开发区管理委员会,青科2019年集团主办的全球风险投资峰会在陕西省西安市高新技术国际会议中心举行。本次论坛是由西安高新区管理委员会和中国科学院科技战略咨询研究院共同委托的西安高新区生态系统生产(GEP)会计项目的成果。西安创新发展研究院正式发布。

区域是社会经济 - 自然元素的复合系统。经济体系以GDP(国内生产总值)衡量,社会体系以人类发展指数(社会发展指数)衡量,而自然体系为人类提供生存和发展的环境条件,但缺乏对自然生态系统的评估。对于人类。提供指标。 GEP是生态系统提供的最终产品和服务及其价值的总和,是生态系统为人类福祉和可持续经济社会发展提供的最终产品和服务的价值之和。 GEP由三部分组成:供给服务的价值,服务调整的价值和文化服务的价值。

西安高新区是西安市第一个实施GEP会计的地区,也是中国第一个实施GEP会计的高新区。实施GEP核算是实施“青山绿山金山银山”概念,实施中央政府“一法两制”评估生态文明建设目标的必然要求,是实现GEP核算的必然要求。促进高质量的发展。在西安高新区保管扩建后,计算生态账户,协调全区发展也是必然要求。

中国科学院科技战略咨询研究所和西安市创新发展研究院受西安高新区委托,负责两年的GEP会计工作。西安高新区2015年和2018年。采用国际公认的会计框架,结合国内主流会计方法体系,结合高新技术产业和可持续发展领域的研究积累,建立了一套会计指标。构建了符合高新区特色的系统。在高新区管理委员会各部门的充分合作下,我们获得了丰富的统计监测数据,涵盖了生态环境和社会经济领域的各个方面。经过大量的科学分析计算和试验示范,结合实地调研,计算出西安高新区生态系统产值的数量和结构特征。

结果显示:

1。从总量来看,按照当年的价格计算,2015年高新区的GEP为13.6亿元,2018年增加到189.5亿元。从地理角度看,西安市每单位面积的GEP 2015年高新区为880万元/平方公里,2018年增加至1757万元/平方公里,2015 - 2018年几乎翻了一番。

结论1:2018年西安高新区平均GEP显着高于全国平均水平和陕西省平均水平。这表明,西安高新区作为一个工业功能区,在追求经济快速增长的同时,也在追求生态环境保护的底线,通过五方绿化、水质改善、大气治理、生态环境保护、生态环境保护、生态环境保护、生态环境保护、生态环境保护、生态环境保护、生态环境保护、生态环境保护、生态环境保护、生态环境保护、生态环境保护、生态环境保护、生态环境保护等一系列具体行动。休闲绿道建设。实现经济和生态环境的协调和进步。

<P>2。在高新区生态服务业类型构成中,2018年,高新区生态系统供给服务业价值23.75亿元,占高新区生态服务业的12%;调节服务业价值46.54亿元,占高新区生态服务业的25%;文化服务业价值119亿元。占GEP的63%。

结论二:生态文化旅游收入持续快速增长,凸显了高新区在生态经济方面的高增长潜力。增值服务比重由2015年的9%提高到2018年的25%,这印证了高新区不断改善生态环境的明显成效,也印证了以秦岭为核心的生态系统保护与修复。并对滋补工作提出了更高的要求。

3、从生态系统结构变化来看,2015-2018年,高新区森林生态系统占比从4%大幅提高到65%,生态系统结构得到显着优化,GEP质量有所提升。

结论3:新增以森林生态系统为主的高质量生态调节内容,不仅可以成为高新区推动绿色发展的主要载体,还可以通过建设直达秦岭脚下的28公里长休闲、健身绿道,打造山青、水绿、天蓝的宜居环境,为广聚全球创新创业高端人才,实现创业梦想提供重要支撑。

在结论的基础上,提出对西安高新区生态保护和绿色发展的政策建议:

第一,探索生态产品的价值实现路径,促进GEP向GDP的转化。做大做强生态旅游业,结合高新区新托管地区的特点,发掘打造以本地休闲旅游为主的生态旅游产业。开发生态农业,2018年高新区森林生态系统占比达到65%,但林业产品提供价值仅占生态产品提供价值的1%,未来这一块挖潜空间巨大。建议在不侵占生态系统调节服务功能的前提下,丰富林业产品类型,大力挖掘林业产品价值。同时着力打造高端农产品研发和展销平台,实现三次产业融合发展。

第二,严抓秦岭生态环境保护,修复和提升,实现水更绿,山更青,高新区更美。严守生态保护三条线要求,严格执行新修订的秦岭生态环境保护条例,严控建设开发范围,按照各区域主体功能定位,选择差异化发展模式。采取封育保护、还林还草和植树造林、水土保持等措施,提高植被覆盖率,持续改善秦岭生态环境。启动建立生态环境补偿机制。

第三,系统构建西安高新区生态文明管理机制。

1、建立常态化GEP核算机制,围绕GEP核算需求,确立年度工作目标,将GEP具体指标分解至各相关部门的年度工作任务中。

2、推动建立西安高新区GDP和GEP双核算、双评估、双考核的长效工作机制,在全市、全省乃至全国高新区率先实践生态文明先行示范区重点工作,包括将GEP纳入发展规划、纳入重大项目决策、建立GDP和GEP双提升项目清单。

3、将经济社会发展与生态环境保护统筹考虑,构建能全面衡量西安高新区绿色发展绩效的指标体系,建立指标在高新区“规划-建设-运营”不同发展阶段以及“经济系统-社会系统-生态系统”的关联和回溯机制,发现问题根源,提出解决方案,指导具体工作,包括考核指标体系、GEP提升路径、政策和项目的生态经济影响评价、资源环境承载能力监测预警。

责编:纪爱玲

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